两会|全国政协委员施维雄:主张普惠性幼儿园视各地状况分级定价

发布时间:2023-03-31 07:06:29 来源:爱游戏官方

  党的二十大陈述明确指出:“优化人口开展战略,树立生育支撑方针系统,下降生育、哺育、教育本钱。”作为学前教育的重要组成部分,普惠性幼儿园(含公办园和普惠民办园)将尽力推进“幼有优育”方针的完成。

  作为学前教育的重要组成部分,2021年我国普惠性幼儿园(包含公办园和普惠性民办园)达24.5万所,乡村普惠性幼儿园掩盖率达90.6%,根本满意了老百姓在家门口入园的希望,怎么推进“幼有所育”向“幼有优育”迈出新脚步?

  为了保证学前教育可持续性健康开展,在2023年全国两会举行之际,全国政协委员、香港福建社团联会常务副主席施维雄提出了关于普惠性幼儿园依据不同等级拟定收费及财务补助规范保证办学质量的提案。

  施维雄主张道:“幼儿园收取的保教费应参照‘非责任教育阶段家庭合理分管教育本钱’准则,各地政府统筹考虑当地经济开展水平、办园本钱、办学质量和政府投入及大众可承当才干等归纳要素,对不同出资、不同办学质量等级的普惠幼儿园实施不同收费及奖补规范,让幼儿园总收入的个人承当膏火和政府补助之和靠近幼儿园实践办学本钱,以保证幼儿园正常运转及办学质量。”

  在曩昔五年的时间里,多渠道添加幼儿园供应是实在保证和改进民生,加速社会工作开展的一项重要行动。

  依据教育部发布的官方数据,2021年我国幼儿园在园幼儿数达4805.2万人,比2011年添加1380.8万人,学前三年毛入园率由2011年的62.3%进步到2021年的88.1%,增长了25.8个百分点,学前教育完成根本遍及,广掩盖、保根本、有质量的学前教育公共服务系统根本建成,幼有所育获得历史性成果。

  但是,施维雄留意到,其间普惠性民办幼儿园尽管承受政府限价收费及财务生均奖补,但由于对室内外环境、设备设备、人员装备等要求较高,需求相对较高的投入,一起社会资本遍及面对选址、融资等难题以及建造运营本钱高级危险,多地普惠幼儿园的收费与政府生均䃼贴之和远低于实践生均培育本钱,致使幼儿园收不抵支,其运营遇到瓶颈。

  由此,施维雄向记者介绍了依据物价通胀指数及办学本钱,恰当调整幼儿园收费及财务生均奖补规范。

  他说:“普惠幼儿园收费及财务生均奖补规范,应反映物价指数对幼儿园办园本钱的影响,各级政府应依据当地物价指数及商品价格、通胀归纳目标及幼儿园的生均培育本钱情況,恰当调整幼儿园收费规范和财务奖补规范,以保持幼儿园出入动态平衡。”

  除了各地需求量体裁衣调整规范外,更需求依据普惠幼儿园个体差异拟定不同的收费及财务奖补方针,来鼓励普惠性幼儿园进步办学水平缓教育质量。

  “依据幼儿园的出资规模及办学质量进行等级评价,每个等级之间收费相差20%左右。”他具体地解说了相关数据,“榜首等级省或市级普惠演示幼儿园保教费不高于2000元/月·生,第二等级的收费不高于1600元/月·生,第三等级的不高于1280元/月·生,第四等级的不高于1024元/月·生,第五等级的不高于819元/月·生,第六等级的不高于655元/月·生。”

  施维雄也看到了要协助纾缓托育组织的运营压力与实践困难,需求建立幼儿园专项基金、进步幼儿园教师薪资待遇,发挥和调集普惠园的自主性、积极性,来真实进步其办学水平,然后招引更多生源。

  而进步学前教育的服务质量是重要一环,设置幼儿园专项开展基金有利于保证普惠幼儿园的可持续开展与建造,由此改进幼儿园办学条件和进步办学水平。

  施维雄举例:“比方,将开展基金设定为幼儿园总收入的3%~5%,若政府规则收费定价为1300元/月·生,财务生均补助300元/月·生,开展基金以3%计48元/月·生。专项基金依据当地的财力而定,可所以政府财务拨付,亦可所以家长在膏火中承当(上例保教费含专项基金收费为1348元/月·生)。”

  人力资源才干建造单薄、幼师人才待遇有差,亦是当时学前教育服务质量开展的瓶颈。

  对此,施维雄主张建立政府专项教师补助,参阅当地责任教育阶段教师工资水平,依据幼儿园教师学历、服务年限及级別,发放专项教师补助,以进步教师福利待遇,避免幼师人才流失。

  最为重要的一点,施维雄以为应充沛调研,稳重运用财务经费出资建造新幼儿园。

  施维雄指出,近年重生儿人数又大幅下降,许多小区幼儿园供大于求,学位很多空置。各地政府在幼儿园规划和建造前应当充沛调研,依据属地幼儿园学生的满园率及重生人口状况,合理规划建造,慎用财务经费,根绝糟蹋财力重复建造幼儿园,以使政府教育经费发挥更大的社会价值。

  “只要真实做到‘普惠不一般、优价且优质’,才干促进学前教育的高质量开展。”施维雄如是说。

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