当代中国，尽力处理“三农”问题、建造社会主义新乡村、推动城乡开展一体化等理念，已成一致，与此相照应，赶快培育新式农人、大力开发乡村有用人才等问题，也已广受注重。

　　现在，我国共有8亿多乡村人口，4.8亿乡村劳动力，均匀受教育年限只要7.3年，受过专业技能训练的仅占9.1%，接受过农业职业教育的缺少5%，乡村劳动力的94%以上仍归于传统的膂力型和经历型农人，不适应现代化出产对劳动者的初级技能要求，导致现有合适乡村使用的科技成果有70%左右在乡村推行不了，科学技能进步要素对农业增产的贡献率只占30%左右，而发达国家的这一比率一般都在60%～80%。乡村人才总量为什么如此匮乏呢？首要原因如下。

　　乡村人才开发方针系统建造滞后。首要表现在：标准统筹全国乡村人才开发的方针法规较少，方针覆盖面狭隘，方针法制化进程滞后，方针安稳性不行。

　　乡村人才办理体制机制不健全。当时我国，县以上人才办理体制机制比较健全、标准，而城镇和广阔乡村则显着缺少，乃至呈现真空，致使乡村人才开发作业缺少科学性、标准性和程序性。

　　乡村人才市场建造滞后。首要，乡村人才市场系统不完善。其次，乡村人才市场（专业化）信息不晓畅，与用人单位和人才训练组织缺少常常、安稳、标准的联络，导致信息化服务水平不高。第三，乡村人才市场运转不标准。

　　乡村教育人才严峻缺少。首要，乡村小学师生比为1∶20以上，城市为1：10左右，城乡小学师生比不同较大。其次，乡村科技教育人才严峻匮乏。第三，科教文卫等“三下乡”作业执行不到位，也不利于乡村人才开发作业推动。

　　乡村人才丢失现象严峻。首要，城乡距离较大，导致乡村缺少人才吸引力，乃至跳出农门的大中专学生都不肯回乡。其次，乡村缺少公平竞争环境，缺少引进人才的积极性、主动性、创造性等要素，也导致乡村人才很多丢失。

　　乡村经济等方面开展落后。这是限制乡村人才开发的底子原因。经济开展是处理问题的要害。乡村经济等方面开展落后，严峻限制着其人才资源开发档次。譬

　　如，乡村经济开展落后，导致教育训练投入严峻缺少，教育训练基础设施建造严峻落后乃至底子没有，教育人才匮乏，既有人才丢失，等等许多坏处，并形成了恶性循环。

　　乡村人才开发方针法规准则缺少。当时，尽管党和国家现已清晰了乡村人才开发的大政方针，但当地应该量体裁衣，针对乡村实践，拟定详细有用的法规准则及其实施细则。这方面很缺少，但很急切。

　　乡村人才开发作业不到位。尽管人们现已知道到了乡村人才开发的重要性，可是相应作业却并不到位。比如，乡村人才作业者关于乡村文明站、乡村职业学校、乡村文明技能学校、乡村现代远程教育网络和农业技能推行训练组织等教育训练基础设施的办理使用率不高，乃至没有；对科教文卫等三下乡作业催促执行不到位；对农人评职称等上进行为鼓舞支撑不力等。

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